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Redes de Aprendizaje

Curso: Gestión de Redes Sociales para la Protección Social

La implementación de Chile Solidario implica la participación de diversas instancias y el incremento del número de actores que forman parte de los procesos orientados a enfrentar la extrema pobreza y llevar a cabo los procesos de intervención social. El aporte de cada institución, sistema o persona con responsabilidades de gestión, representa un valor agregado al sistema de protección social. Al mismo tiempo, las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, implican un aumento de la conectividad que favorece los contactos horizontales y contribuye a mejorar la sinergia entre los diversos actores del sistema.

En este contexto, la gestión en red de los servicios y programas involucrados en Chile Solidario, contribuye a superar la segmentación entre diversas instituciones, que se traduce tradicionalmente en un predominio de estrategias orientadas a los productos más que a las necesidades y bienestar de la población objetivo. El desarrollo de la gestión en red en el sistema de protección social implica posibilitar complementariedades sinérgicas entre los diversos aportes, evitando caer en competencias estériles. La gestión en red se ha traducido en identificar a todos los actores involucrados en el logro de los objetivos de Chile Solidario, desarrollando una dinámica de colaboración y de reconocimiento del aporte de cada uno.

Esto se ha desarrollado, tanto a nivel nacional, como regional y local, expresándose en parte importante, aunque no exclusivamente, en las siguientes instancias:

·Comité Técnico Nacional (COTEN): Coordinado por la Secretaría Ejecutiva de Chile Solidario e integrado por todas las instituciones que cuentan con oferta programática para las familias integradas al Sistema. Esta instancia entrega apoyo institucional para la implementación del Sistema, recomienda medidas para el perfeccionamiento de la operatoria del Sistema y sirve de nexo del Sistema con la oferta programática de las instituciones miembros. Este Comité se estructura en comisiones para cada una de las dimensiones que abarca Chile Solidario y en redes de trabajo por áreas al interior de dichas dimensiones.

·Comité Técnico Regional (COTER): Instancia de coordinación regional presidida por el Intendente Regional y en la cual el Secretario Regional de Planificación y Coordinación (SERPLAC) actúa como Secretario Ejecutivo Regional de Chile Solidario. Participan en el COTER las Autoridades Regionales y Jefes de Servicios, Programas y Proyectos del ámbito público, que ofertan prestaciones o acciones dirigidas a las personas y familias en situación d extrema pobreza, que se han vinculado al Sistema Chile Solidario, a través de Convenios con o sin transferencia de recursos o Protocolos de Acuerdo. Del mismo modo que a nivel nacional, se estructuran en cada región los COTER por dimensión del Sistema Chile Solidario, a fin de hacer más operativo y eficiente el trabajo.

·Red Local de Intervención: Tiene por función coordinar los apoyos que pueden prestar las instituciones proveedoras de servicios en el nivel local, el más cercano a las personas integradas a Chile Solidario. Durante la fase de apoyo psicosocial a las familias, la coordinación de esta red es impulsada por la Unidad de Intervención Familiar (UIF), estructura que se establece en los municipios con el propósito de implementar y ejecutar el Programa Puente, congregando al equipo comunal (apoyos familiares) que están en contacto directo con las familias. En la Red Local de Intervención, participan todas aquellas instituciones, servicios públicos u organizaciones (incluidas las sociales y comunitarias) que disponen de programas, servicios y/o beneficios dirigidos a las personas y familias en situación de pobreza. Las Redes Locales de Intervención son de diverso tamaño, dadas las características de la oferta pública y privada en cada una de las comunas.

Sin embargo, la gestión en red involucra más que las estructuras definidas. Impone nuevas prácticas interinstitucionales, horizontales y verticales: horizontales entre instituciones prestadoras de servicios o proveedoras de beneficios en los mismos territorios y a las mismas familias y sus miembros; verticales entre niveles de la administración del Estado (comunal, provincial, regional y nacional). Implica una gestión relacional, abierta al carácter conversacional de las organizaciones y sistemas, a la capacidad de asumir compromisos y establecer relaciones de confianza entre los actores involucrados. De este modo, gestionar la red de Chile Solidario es gestionar un complejo y dinámico entramado de relaciones, empezando por las personas con responsabilidades de gestión en los diversos niveles (nacional, regional, provincial, comunal) e instituciones, de modo que cada uno asuma su responsabilidad en el desarrollo del sistema de protección social.

En este contexto, la gestión en redes define una característica central del sistema de protección social Chile Solidario, especialmente en esta nueva etapa donde la oferta preferente para las familias, impone la necesidad de coordinación más eficiente de la institucionalidad pública, especialmente, en el trabajo en red de las instituciones con convenio Chile Solidario.

PROPÓSITO DEL CURSO

Fortalecer la gestión y coordinación inter-institucional del Sistema Chile Solidario mediante el desarrollo de conocimientos y la habilitación de competencias para la identificación, análisis y gestión de redes sociales en el contexto de la protección social en nuestro país.

Objetivos específicos

i.Implementar un curso de formación en las temáticas de análisis y gestión de redes sociales en el contexto de la gestión y desarrollo de sistema de protección social Chile Solidario.

ii.Desarrollar capacidades en los actores del sistema Chile Solidario, principalmente, del Ministerio de Planificación y de instituciones asociadas, para la coordinación de redes interinstitucionales en la gestión de la protección social.

iii.Generar habilidades en el equipo central y regional del MIDEPLAN y de instituciones asociadas, para la identificación, descripción, análisis y gestión de redes sociales.

iv.Disponer de un curso diseñado a la medida de los requerimientos del sistema de protección social Chile Solidario para ser replicado en virtud de las necesidades de formación continua que presente la gestión del sistema.

ALCANCE DE LOS SERVICIOS

La consultoría solicitada busca el diseño de contenidos, materiales formativos, documentos de consulta, junto a la ejecución de un curso sobre análisis de redes sociales.

Curso de Análisis y Gestión de Redes Sociales

El curso de análisis y gestión de redes sociales busca generar conocimientos y desarrollar habilidades para la identificación, análisis, gestión y desarrollo de redes interinstitucionales, organizacionales y comunitarias en el contexto del sistema de protección social Chile Solidario.

La orientación conceptual y metodológica requerida para el curso de análisis y gestión de redes sociales, deberá ser de carácter práctico y aplicado a las necesidades de coordinación y de gestión en red, que presenta el sistema de protección social Chile Solidario.

Contenidos básicos sugeridos

Los contenidos solicitados podrán estar referidos a una distinción básica entre temáticas de carácter teórico y metodológico. Incluyendo en este último ámbito, los contenidos vinculados a la práctica de gestión y aplicación de conceptos y metodologías a la realidad particular del Chile Solidario.

En términos generales, nuestra sugerencia de contenidos debe considerarse como una propuesta preliminar y abierta. La experiencia de las instituciones que presenten propuestas, será fundamental en la adaptación de los contenidos sugeridos y en su ampliación hacia temáticas pertinentes.

- Teóricos

a. Origen y desarrollo del análisis de redes sociales.

b. Las redes sociales, redes organizacionales y redes de políticas públicas.

c. Redes sociales y capital social.

d. Gestión de redes para la coordinación inter - organizacional de políticas públicas.

- Metodológicos

a. Análisis de redes sociales, asociativas e interinstitucionales: enfoques, métodos, aplicaciones.

b. Coordinación, cooperación y liderazgo en redes sociales y redes organizacionales.

c. Diseño de estrategias de gestión de redes de instituciones públicas.

Características de del curso

Este curso estará destinado a los profesionales, principalmente, de la Secretaría Ejecutiva del Chile Solidario, de las Secretarías Regionales Ministeriales de Planificación.

El curso deberá dictarse de modalidad mixta: entorno virtual y talleres presenciales. Su duración se estima en un rango de tiempo que va desde 50 hrs. a 70 hrs. a definir en la propuesta. Estas horas deberán contemplar tiempo de trabajo en el entorno virtual, estudio de los materiales de trabajo y participación en los talleres presenciales.

La evaluación final del curso deberá considerar un proyecto de aplicación por parte de los participantes, en su propio contexto laboral. Se podrá también, considerar la posibilidad de conformar grupos de trabajo para elaborar el proyecto final del curso.

El curso deberá estar diseñado y dispuesto para ser ejecutado durante los meses de septiembre y octubre del año 2005.

La institución que se adjudique la propuesta deberá presentar el diseño de los materiales de apoyo a la docencia y la planificación pedagógica de los recursos de interacción en una plataforma de aprendizaje sobre Internet. Este proceso de virtualización del curso podrá llevarse a cabo en la plataforma e-Learning Chile Solidario, o en su defecto, la propuesta deberá considerar su propio entorno virtual de aprendizaje para este curso.

1 comentario

Rainer Hauser -

Me pareció una buena propuesta, sólidamente fundamentada, escrita de manera clara y precisa y -por demás- plenamente adecuada a la metodología que requiere la "grey literature" (burocracia). Solo lamenté que estuviera dirigida a la capacitación de un universo demasiado "interno" (y que tuviera así un pertinaz perfume a "incesto"...) Sin embargo ¡tanto hace falta en la institución la generación de espacios dialógicos, abiertos, pensantes, que articulen de una nueva manera la relación entre Estado y Academia, para poder mirar en la cara a la Sociedad del Conocimiento (y que no nos convirtamos en piedra...), que sea igualmente bienvenida!
Saludos fraternos,
Marcel Mauss.